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欧洲共同市场的建立，也是美国支持的，并且也是马歇尔计划的条件之一。
如果在这个时候建立，联邦德国还没成立，法国还没有恢复元气，那么毫无疑问，英国就是欧共体的老大，同时也是未来欧盟的老大。
这是艾伦威尔逊的想法，可这件事虽然是好事，可也没有想象中的这么容易。
英国内部一直有大陆均衡的政策，都隔岸观火习惯了，主动介入欧洲事务的最近一次经历是第一次世界大战，至于二战那是德国复仇的之战，和英国是否介入欧洲无关。
英国的大陆均衡就如同美国的孤立主义思潮一样，支持者从来都不是小数。
只是一头扎进去领导欧洲，其实对于英国来说，这个决心可不好下。
艾伦威尔逊其实也没把握说服伦敦政府这么做，所以要领导欧洲，又要看起来觉得是在制衡欧洲，倒也不是没有办法。
丘吉尔第二次上台的时候，提出来了一个叫三环外交的策略，把英国的外交分为，欧洲、英联邦和美国三个部分。维系英美之间的特殊关系，军事与利益同盟;
二，维系与英联邦主要国家特别是与英国同文同种的加拿大，澳洲，新西兰的关系。三，保持与欧盟国家经济军事上的合作，但同时又保持一定的距离。
至于世界上其他国家，只是发展经济上的关系，形成军事同盟较为困难，除非有共同的敌人或相当的的共同利益驱使。但这样的三环建设，已经有够多小伙伴了。
如果按照丘吉尔的想法，随着英美的靠近，美国就会对英国形成虹吸效应。英国的下场应该会和历史上差不多。
所以三环外交是不可取的，应该换一种外交方略。至少现在来看，美国是支持欧洲整合的，实际上还特别支持英国出面整合。
但是历史上因为大陆均衡的传统思维，最终拒绝了美国支持英国整合欧洲的建议。采取了三环外交，但最终英联邦都跟着美国走了。
现在处在一个相似的选择上，艾伦威尔逊已经知道三环外交的后果。那么自然是不能采用，既然美国支持英国整合欧洲，英国就应该整合欧洲。
在之前的两年中，不管是否出于侥幸，他制定的两翼齐飞计划效果至少很不错。
那么一头扎进欧洲容易被大陆均衡的支持者，以及反对党所抨击。
那么就把英联邦加入进来，效仿之前德国英占区和英属印度的关系，进行一个扩大版的两翼
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